为有效预防和及时消除因重大疫情引发的生活必需农副产品供应短缺、脱销等现象,确保应急状态下满足居民日常基本生活需要,维护正常社会秩序,我市坚持底线思维进行统筹谋划,印发《泰州市生活必需农副产品应急保供工作方案》(以下简称“《方案》”)。
《方案》规定,我市各市(区)均须建有一个应急保供中心,保证应急状态下生活必需农副产品从田间地头到居民家里全流程顺畅。
“重大疫情发生后,大范围实施严格管控,居民无法自行采购,车辆持证通行,居民生活必需农副产品实行配送式供给。为有序中转、稳定供应生活必需农副产品,确保应急状态下满足群众日常基本生活需要,建设生活必需农副产品应急保供中心是一个重要举措。”
目前,封顶后的海陵区应急保供中心正加快进行地面施工及设施安装。该中心位于苏陈镇原木材市场地块,占地约4.4万平方米,建筑面积约1.2万平方米,整体采用钢结构装配式建材。
场地内区划“卸货区”和“存储区”,一期建有农副产品存储大棚两处,设送货、出货、应急出入口各一处,同时建有防疫管理、市场管理、农产品检测检疫及防疫物资储存、员工休息等配套用房。
目前,姜堰区、医药高新区(高港区)、兴化市、靖江市、泰兴市的应急保供中心,也均在加紧建设。
在建设应急保供中心基础上,我市进一步建立健全应急保供体系,各乡镇(街道)建立接收分拣仓,村(社区)建立分配点,全面建成“保供单位—市(区)应急保供中心—乡镇(街道)分拣仓—村(社区)分配点—居民”的链条式保供体系。
我市还明确应急保供配送标准,要求市商务局根据生活必需品配送标准和我市农副产品生产供给能力,量化各乡镇(街道)、村(社区)配送品种和数量,并适时下达有关部门、市(区)调运指令。
各市(区)、乡镇(街道)负责承担“接单员”“采购员”“装卸员”“配送员”等职责,将生活必需农副产品送达封控乡镇(街道)指定分拣仓、社区指定地点、住户,确保每户3天配送1次生活必需农副产品,每周配送1次米、面、油等大宗生活物资。
同时,配送人员还要及时收集居民生活必需品需求,尤其须着重关注困难群众及孤寡老人、孕产妇、婴幼儿等特殊群体需求,全力保障居民基本生活需要。
为确保应急保供体系尽快建成,我市各有关部门单位迅速行动,在“工作链条”中积极发挥每个“环扣”每颗“螺丝”的作用。
市农业农村局主要负责蔬菜、水果、鱼、禽、肉、蛋等农副产品生产和运输工作,并强化对种植、养殖、生猪屠宰等环节的质量安全监督。根据《方案》,每个乡镇(街道)依据需求配备不少于10 辆物资运输车,各地可利用公共交通车辆或临时征集社会车辆参加运输、配送,公安、交通部门协调实施 24 小时无限行通行。各货物接收点对驾乘人员进行集中管控,每48小时进行核酸、抗原双检,对车辆进行严格消杀。
这几天,该局正指导各市(区)建立生活必需农副产品调度运输体系,加快落实“每个乡镇(街道)配备不少于10辆物资运输车”的要求。
市商务局负责《方案》具体实施和协调工作。该局超前对全市紧急状态生活必需农产品消费量进行了详细测算,同时对我市大米、食用油、面粉、牛奶加工公司的生产保供能力摸底统计。多个方面数据显示,紧急状态下,我市相关产能可完全满足全市消费需求。
这两天,市商务局会同市发改委、农业农村局、卫健委、市场监督管理局等部门,赴各市(区)调研当地应急保供体系推进情况,其中重点调研了保供中心建设并进行指导。
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